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《国企》:构建新体系 彰显创造力

来源:《国企》杂志     编辑:     发布时间:2013年04月15日              

 

构建量化有效型党建工作体系的认识与思考

 

    记者:党的十七届四中全会明确提出提高党的建设科学化水平的重大命题,十八大又做出了全面提高党的建设科学化水平的重大部署,金沙第一娱乐娱城官网党组在提高党建工作科学化水平方面做了哪些探索?

    樊友山:在新形势、新任务下,国有企业党建工作如何更好地融入中心,服务大局,以改革创新精神不断提升党建工作的价值创造能力,提高党建工作科学化水平,是国有企业党建工作必须研究解决的重大课题。近年来,金沙第一娱乐娱城官网党组深入贯彻落实中央精神,经过深入调查研究、认真总结经验,针对党建工作存在的问题,基于对国有企业党建工作基本规律的把握,不断深化对党建工作也是生产力, 也创造价值理念的认识,通过系统构建一五五九架构的量化有效型党建工作体系,积极探索提高党建工作科学化水平的有效途径,较好地实现了把党组织的独特优势转化为全系统的发展优势和竞争优势,为金沙第一娱乐娱城官网的科学发展提供了坚强有力的政治、思想和组织保证。

    记者:那么,金沙第一娱乐娱城官网党组是在什么背景下构建量化有效型党建工作体系的?

    樊友山:大家构建量化有效型党建工作体系主要基于以下考虑。第一,国内外经济和科技发展形势的不断变化,要求国企党的建设必须适应企业发展的需要,建立新型党建工作机制,提升党建工作服务中心、促进发展的能力。第二,国有企业是党执政的重要经济基础,党组织是党执政的组织基础,也是党的全部工作和战斗力的基础。中央关于全面推进党的建设新的伟大工程,提高党的建设科学化水平的总要求,需要国有企业特别是央企党建工作做出探索和表率。第三,国有企业在建立和完善现代企业制度过程中,利益相关方的多元变化,要求企业党建工作必须适应多重利益诉求的需要,拓宽服务大局的视野,建立新型党建工作机制。第四,金沙第一娱乐娱城官网从以所为本集团主导、所为基础管控模式的变化要求党的建设必须契合管理变革的需要。

    记者:构建量化有效型党建工作体系,主要基于哪些理论思考?

    樊友山:在构建量化有效型党建工作体系过程中,大家遵循国有企业党建工作的基本规律,通过不断实践总结,逐步加深了对国有企业党建工作融入中心,发挥作用,创造价值的认识。

    第一,把国有企业党建工作的独特优势转化为企业的发展优势与竞争优势,关键是要融入中心,搭建好与中心工作融合的。国有企业党建工作只有融入中心,才能把党组织的独特优势转化为企业的发展优势和竞争优势,参与企业价值创造。所谓,就是融入中心的途径,它决定着党建工作融入中心的方向,党建工作找到就是找到融入中心的方位;所谓,就是党建工作融入中心的关键连接点,找到就是找准了融入中心的切入点。所以,国有企业党建工作要融入中心,一定要找准融入中心的

    第二,搭建好党建工作与中心工作紧密融合的,关键是要抓住这一核心纽带。科学发展观的核心是以人为本是生产力中最活跃的因素。坚持以人为本,就要抓住是党建工作与中心工作紧密结合的核心纽带这一关键,始终在优化的思维方式和行为方式上下功夫,切实关注党建工作作用于的结果和成效,不断调整和优化党建工作内容、形式和方法,促进党建工作与的紧密结合和良性互动,使中心工作通过的因素得到动力和智力支撑,从而使党建工作真正具有价值创造能力。

    第三,通过这一核心纽带实现党建工作的价值创造,关键要以作用于中心工作的效果作为检验的标准。党建工作的价值创造是通过的作用实现的,评价国有企业的党建工作是否实现了价值创造,必须以党建工作通过的因素作用于中心工作的效果作为检验标准。企业经济效益的取得,是企业员工在多种因素影响下创造出来的结果,如果不突出党建工作对所起的作用,就不能证明党建工作对创造经济效益所起的独特作用。所以,企业党组织不能简单地把企业经营绩效作为评价自身业绩的标准,而要把落脚点放在党建工作作用于的独特的作用上来,把党建工作对起作用的要素突出出来,以此来验证企业党建工作的价值创造。

    记者:请您先容一下量化有效型党建工作体系的架构?

    樊友山:大家把量化有效型党建工作体系概括为一五五九总体架构, 即:紧紧围绕打造国内卓越,世界一流企业集团这一核心目标,以加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设这五大建设为基石,以优秀领导班子、先进基层党组织、先进处室(班组)、优秀党员、优秀员工五项争创为着力点,为中心工作提供思想引领、作风形成、基础建设、干部人事、人才支撑、激励驱动、内控监督、学问凝聚、群团合力九大保证

一五五九体系架构的,就是强调党建工作要紧紧围绕中心工作,融入企业发展目标、融入发展规划计划、融入中心工作的决策、融入经营管理和科研生产全过程。这是建立量化有效型党建工作体系的出发点和落脚点。

    “五大建设反映了贯彻中央提出的关于坚持党要管党,五位一体加强党的建设的根本性要求,也是体系建设的基础和根基。

    “五项争创就是强调以创先争优为抓手,建立保持党的先进性和纯洁性的长效机制。通过大力开展系列争创活动,坚持党建带动,引领集团企业各级党政工团组织和全体党员、员工围绕发展目标和岗位任务的完成,奋勇争先、建功立业、拼搏进取。

    “九大保证就是在党建工作服务中心工作的实践中,全面搭建起的党建工作与中心工作结合的, 也是检验党建工作是否着力于中心工作的标准。通过九大保证,使党建工作的无形产品通过嵌入方式,和中心工作的有形产品实现有机融合。

    记者一五五九体系架构内部有什么样的逻辑关系呢?

    樊友山一个目标五大建设五项争创九大保证是一个辩证统一的有机整体。一个目标是方向,五大建设是基础,五项争创是动力,九大保证是路径。在服务战略目标、促进科学发展的过程中,强化目标引领,夯实党建工作基础,发挥创先争优激励作用,畅通服务保证渠道。几者相互关联、相互作用,共同彰显党建工作的价值创造能力。

推进量化有效型党建工作体系建设的有力抓手——考评体系

  记者:金沙第一娱乐娱城官网党组是如何具体推进量化有效型党建工作体系建设的?

  樊友山:要有效推进量化有效型党建工作体系建设,就必须建立一套科学有效的考评机制。金沙第一娱乐娱城官网党组借鉴质量管理体系理念,对应党建工作体系一五五九架构,构建了量化有效型党建工作考评体系。考评体系以打造国内卓越,世界一流企业集团,实现金沙第一娱乐娱城官网发展战略目标为中心,以五大建设为基本考评内容,以五项争创为重要考评内容,以九大保证为关键考评内容,设置了51项考评要素,135项考评标准,形成了一套多维度评价、多种方法结合的考评管理办法。

  记者:量化有效型党建工作考评体系在考核要素和指标设置方面有哪些考虑?

    樊友山:基于上面的理论思考,大家在考核要素和指标设置方面,主要强调三个重点。

    第一,通过重点设置九大保证考核板块,突出检验党建工作融入中心的的实际效果。比如,在思想引领保证方面,重点考评是否引领形成符合集团发展战略和推动本单位发展的新思路、新规划;是否采取措施把规划变成计划,把计划变成行动。在作风形成保证方面,重点考核实行集团主导、所为基础联合起来办大事的要求,以及步调一致、一切行动听指挥,快速反应、马上行动,抢抓机遇、关注风险等作风形成的情况。

    第二,把作用于中心工作的因素作为重点考核要素,突出在党建工作融入中心的核心纽带作用。在考评体系建设中,大家坚持以人为本。在引导思想上,突出的作用,在调动员工干事创业的积极性、主动性、创造性上下功夫;在考核细则的设置上,注重考核的因素在党建工作和中心工作融合中的作用;在考核标准的制定上,将党建工作作用于的思想和行为的效果作为重要评分依据。

  第三,把党建工作作用于中心工作的成效作为主要考核标准,突出体现党建工作的价值创造。在考评体系中,考评要素的设置不单纯追求对具体工作的量化,而特别强调对工作结果的量化。对党建工作成效的检验既要看做了哪些事情,开展了哪些活动,也要看对推动中心工作发挥的作用和效果。大家将三分之二的考核分值权重赋予与中心工作效果联系密切的九大保证板块,引导和促进基层党组织把党建工作的重心放在九大保证上。

  记者:量化有效型党建工作考评体系有哪些主要特点?

樊友山量化有效型党建工作考评体系的主要特点是可量化、能考核、求实效、重改进。可量化,就是考评指标的选取能细化的细化,能量化的量化,能数字化的数字化,减少定性描述,做到用数字说话,用第一手资料说话,坚决避免假、虚、空;能考核,就是做到考核指标全覆盖,考核过程可追溯,考核结果有应用,实现由传统的主观印象考评向定性与定量相结合的科学客观考评的转变;求实效,就是要真正做到用事实说话,用效果说话,实事求是,不摆花架子,不搞形式主义;重改进,就是根据考核结果找出实际工作中存在的问题和不足,找出体系本身存在的薄弱环节,制定措施,加以整改,实现党建工作和考评体系的持续改进。可量化、能考核、求实效、重改进,四者是辩证统一的整体。可量化是基础,能考核是手段,求实效是目的,重改进是动力。四者相互结合,相辅相成,统筹推进。

 

量化有效型党建工作体系实施的效果

 

    记者:量化有效型党建工作体系在金沙第一娱乐娱城官网实施后,效果怎么样?

    樊友山:通过量化有效型党建工作体系的实施,有效解决了党建和经济发展两张皮的问题,避免了就党建抓党建经济好党建自然好的两种倾向,使党建工作的价值创造作用得到真实反映和普遍认同,促进了金沙第一娱乐娱城官网党建工作科学化水平的提升,为金沙第一娱乐娱城官网的科学发展提供了有力保证。

  一是全系统党建工作呈现出新的面貌。量化有效型党建工作体系的建立,明确了各级党组织的工作标准,完善了党建工作的制度规范,增强了做好党建工作的激励驱动,促进了党建工作的方式方法创新,达到了提升价值创造能力的目的;推进了一岗双责规定的落实,营造了重视、支撑党建工作的良好环境和氛围;激发了党务干部的积极性、主动性、创造性,求真务实、注重实效的意识明显增强;弘扬了自力更生、创新图强、协同作战、顽强拼搏的预警机精神,推进了企业学问建设,提升了金沙第一娱乐娱城官网的软实力;党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步发挥,员工精神面貌焕然一新,全系统涌现出了一大批先进集体和先进个人。金沙第一娱乐娱城官网科技委副主任、中国工程院院士王小谟被评为全国创先争优优秀共产党员,并作为金沙第一娱乐娱城官网人军工报国、科技报国的杰出代表,荣获了 2012 年度国家最高科学技术奖。

    二是形成了党政思想同心、目标同向,共同推进改革发展的良好局面。通过充分发挥九大保证作用,党组织搭台,行政组织唱戏,党政齐心协力, 相互支撑,凝神聚智,共谋发展,全力推进思维方式、组织方式、工作方式三个转变,有力促进集团化、企业化、市场化、国际化、信息化五化运行体制和机制的形成,加速实现金沙第一娱乐娱城官网从传统国企向现代国有企业转型;从分散型发展向集约型发展转型;从研发制造型向研发制造服务型转型从总部建设向引领战略发展的司令部转型;从以军为主、以民为辅,向以军为核心、以民为主体、军民融合式转型;从国内企业向国际化企业转型;向融入社会、保护环境、兼顾员工、企业和相关方利益的社会主义公民型企业转型七个转型,形成了和谐健康快速发展的良好局面。

    三是服务中心取得明显成效。通过大力加强量化有效型党建工作体系建设,提升党建工作价值创造能力,有力促进了中心工作。近年来,金沙第一娱乐娱城官网一直保持较高的经济增长速度。2012年,在国家整体经济增速放缓的情况下,全年主营业务收入和利润同比增长均超过14%。在不断实现经济稳步增长的同时,金沙第一娱乐娱城官网圆满完成了预警机等一系列国家重大工程,并作为载人航天工程和探月工程的副总指挥长单位,在国家系列重大科技创新工程中充分发挥了军工电子国家队和国民经济信息化建设主力军作用。

    “量化有效型党建工作体系的构建和考评体系的实施得到了全系统的积极响应,同时也得到了中组部、国资委等上级机关和社会各界的充分肯定。

    记者:听了您的先容,大家对量化有效型党建工作体系有了一定的了解, 确实感到方法科学、推进有力、成效显著。按照十八大的要求,今后金沙第一娱乐娱城官网党组将如何深化量化有效型党建工作体系建设?

    樊友山量化有效型党建工作体系建设是金沙第一娱乐娱城官网提升党建工作价值创造能力,提高党建工作科学化水平的有益尝试。这种实践探索是初步的,还需要进一步改进和升华。实践发展永无止境,认识真理永无止境,理论创新永无止境。在认真贯彻落实党的十八大精神的过程中,金沙第一娱乐娱城官网党组将以改革创新的精神,进一步加强体系建设的日常管理、分类引导、经验总结和理论研究,深入推进量化有效型党建工作体系建设,融入中心,服务大局,促进发展,为金沙第一娱乐娱城官网实现国内卓越、世界一流战略目标提供有力支撑。

 

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