<![CDATA[国资要闻RSS订阅]]> zh-cn RSS Generator 5 <![CDATA[郝鹏:加快实现从管企业向管资本转变 形成以管资本为主的国有资产监管体制]]>   党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出,坚持和完善社会主义基本经济制度,推动经济高质量发展。《决定》强调,探索公有制多种实现形式,推进国有经济布局优化和结构调整,发展混合所有制经济,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力,做强做优做大国有资本。深化国有企业改革,完善中国特色现代企业制度。形成以管资本为主的国有资产监管体制,有效发挥国有资本投资、运营企业功能作用。这是以习大大同志为核心的党中央立足党和国家事业发展全局对深化国资国企改革作出的重大部署,是坚持和完善社会主义基本经济制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。全国国资监管机构要坚持以习大大新时代中国特色社会主义思想为引导,深入领会其重大意义、实践要求,加快实现从管企业向管资本转变,形成以管资本为主的国有资产监管体制,为做强做优做大国有资本、培育具有全球竞争力的世界一流企业提供坚强体制保障。

  深刻把握从管企业向管资本转变的基本要求

  完善的国有资产监管体制是国有企业改革发展的重要保障,对于发展壮大国有经济具有重要意义。形成以管资本为主的国有资产监管体制,关键是要实现从管企业向管资本转变。从新中国成立70年的情况看,国有资产监管体制改革完善大体经过三个阶段。第一阶段为新中国成立后的社会主义建设时期。在这一阶段,与高度集中统一的计划经济体制相适应,国有企业与国有资产事实上融为一体,管企业与管资产高度统一,管企业就是管资产。国家主要依靠直接管理和发展国有企业在较短时间内建立起了独立的、相对完整的、有相当规模和较高技术水平的工业体系,奠定了我国基本经济制度的基础。第二阶段为改革开放以来到党的十八大。在这一阶段,与我国经济体制从计划经济转向市场经济相适应,国有企业在改革开放中产权结构、组织形态、经营机制发生了深刻变化,国有企业与国有资产不再完全重合。国有资产既包括国有独资、全资企业运营的国有资产,也表现为国有控股、参股的混合所有制企业运营的国有资产。因此,管企业与管资产在内容、对象、方式等方面都有了区别。与之相适应,国有资产管理体制改革迈出重要步伐,建立起以管资产与管人、管事相结合为特征的中央、省、市三级国有资产监管体制,有力促进了国有资产保值增值责任的落实,积极推动了国有企业改革发展。第三阶段自党的十八大以来,以习大大同志为核心的党中央高度重视国资国企改革,深刻指出要以管资本为主加强国有资产监管,加快实现从管企业向管资本转变,为新时代完善国有资产监管体制指明了方向、提供了根本遵循。在这一阶段,适应市场化、国际化发展要求,国有企业总体上已经与市场经济相融合,已经成为遵循市场规则,平等参与市场竞争的独立市场主体,混合所有制经济已经成为以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的重要实现形式。国务院国资委监管的中央企业中,混合所有制企业户数占比约70%,上市企业的资产总额和营业收入占比均超过60%、利润总额占比超过80%,已经进入了资产资本化、股权多元化的发展阶段,对国有独资、全资企业的管理模式已经不适用于国有控股、参股企业,对境内国有企业的管理模式也已经不适用于“走出去”的国有企业。同时,解决国有资产管理体制仍然存在的政企不分、政资不分的问题,消除国资监管越位、缺位、错位的现象,进一步健全国有资产监督机制、优化国有经济布局结构、提升国有资本配置效率,也迫切要求加快推进从管企业向管资本的转变。

  从管企业向管资本的转变,是全方位的、深层次的、根本性的。一是在监管定位和理念上,要从国有企业的直接管理者转向基于出资关系的监管者。“管企业”更多强调直接管理国有企业;“管资本”更加敬重企业市场主体地位和企业法人财产权。这就要求大家坚持政企分开、政资分开,进一步厘清国资监管机构的职责边界,切实转变直接管理的监管理念,更多依托产权关系和资本纽带、更多依靠企业章程和法人治理结构、更多采取行使股东权和发挥董事作用等手段履行出资人职责,促使国有企业真正成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体。二是在监管对象和重点上,要从关注企业个体发展转向更加注重国有资本整体功能。“管企业”聚焦微观经济主体,更加关注单个国有企业的生产经营;“管资本”着眼国有资本的价值贡献,更加关注国有资本的整体收益和控制力。这就要求大家跳出单纯监管单个企业的惯性思维,将国有资本作为一个整体,从服务党和国家工作大局的高度,加强全局研究、系统谋划、整体调控、规模运作,在更大范围、更深层次、更高水平促进国有资本合理流动、保值增值,推动国有经济不断发展壮大,更好服从服务国家战略需要。三是在监管途径和方式上,要从主要采取行政化管理手段转向更多运用市场化法治化方式。“管企业”更多借助行政色彩较为浓厚的管理手段规范企业生产经营;“管资本”更加注重通过市场化手段,在法治框架内调整利益主体关系、实现监管目标。这就要求大家着力克服行政化思维,切实改变重审批、轻监管、弱服务的行权方式,坚持放管结合,坚持权由法定、权依法使,严格依据法律法规规定的权限和程序行权履职,通过市场化、法治化方式更好地把监管要求转化为股东意志,体现到企业改革发展各项工作中。四是在监管导向和效果上,要从关注规模速度转向更加注重提升质量效益。“管企业”更加关注企业生产经营指标,容易导致企业盲目追求做大;“管资本”更加关注资本合理流动、优化配置,更能引导企业追求发展质量效益。这就要求大家坚持质量第一、效益优先,按照高质量发展的要求,推动国有企业加快转变发展方式,实现质量变革、效率变革、动力变革,不断提升国有经济发展质量和效益。

  以管资本为主构建完善的国资监管体系

  落实《决定》要求,形成以管资本为主的国有资产监管体制,全国国资监管机构要坚持以习大大总书记关于国资国企改革发展和党的建设重要论述为统领,坚持政企分开、政资分开,坚持放活与管好相统一,聚焦管好资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全、坚持党的领导,着力构建国资监管体系,切实增强国资监管的系统性、针对性、有效性。

  一是聚焦管好资本布局,构建国有资本布局优化结构调整体系。坚持以市场为导向、以企业为主体,有进有退、有所为有所不为,推进国有资本布局优化和结构调整,增强国有经济整体功能和效率。管好国有资本的布局领域。制定全国国有资本布局与结构战略性调整“十四五”规划,整体协同推进调整优化国有资本布局。强化战略规划引领,围绕国家战略需求和产业发展规划,引导企业聚焦主责主业投资,通过制定投资项目负面清单、强化主业管理、核定非主业投资比例等方式,推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向战略性新兴产业集中。管好国有资本的布局投向。推动国有资本更多投入先进制造业、振兴实体经济,更好支撑关键核心技术攻关,推动建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,支撑大中小企业和各类主体融通创新,促进科技成果转化,积极发展新动能,提高产业基础能力和产业链现代化水平,在加快建设现代化经济体系上发挥作用。管好国有资本的布局调整。以供给侧结构性改革为主线,有效推进企业战略性重组和专业化整合。大力化解过剩产能,加快处置低效无效资产,通过兼并重组、关闭撤销、挂牌转让、破产清算等方式尽快出清,实现国有资本形态转换,使国有资本用于更需要的领域。

  二是聚焦规范资本运作,构建国有资本规范化专业化管理体系。坚持以法律为准绳、以产权为基础、以资本为纽带,推动国有资本规范化专业化管理,与市场经济有机融合。理顺国有资本运作的监管链条。国资监管机构依法对国有资本投资、运营企业和其他直接监管的企业履行出资人职责,国有资本投资、运营企业对所出资企业履行股东职责,科学界定所有权和经营权边界,有效发挥国有资本投资、运营企业功能作用,加大对企业授权放权力度,赋予企业更多自主权,进一步强化企业市场主体地位。健全国有资本运作的监管制度。加强产权登记、产权流转、资产评估、资产统计、清产核资等基础管理工作,加强对国有资本重大运作事项的管控。建立健全国有资本运作机制和基础管理制度,强化企业章程管理,规范董事会运作,注重通过国有企业法人治理结构依法履行出资人职责。加强国有资本运作的动态监管。建立国资国企在线监管系统,对企业运行关键环节和重大决策事项进行动态监测和实时监管。强化国有产权流转环节监管,加大国有产权进场交易力度,推动国有企业依法合规通过证券交易、产权交易等资本市场,以公允价格处置企业资产。

  三是聚焦提高资本回报,构建国有资本高效运营体系。坚持以服从服务国家战略、促进国有资本保值增值为目标,通过股权运作、价值管理、有序进退,促进国有资本合理流动,提高国有资本运营效率。以科学化的考核引导提升资本回报。完善考核评价指标体系,对标世界一流企业,突出增强竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力导向,妥善处理做大与做强、当前与长远、效益与责任的关系,加强对提高质量效益、服务国家战略、加快创新驱动发展、深化供给侧结构性改革等方面的考核,对不同功能定位、不同行业领域、不同发展阶段的企业实行差异化考核。以市场化的机制促进提升资本回报。充分授权放权,切实减少出资人审批核准事项,最大限度减少对生产经营活动的干预。完善激励约束,引导支撑董事会加强对经理层的精准考核,推进职业经理人制度,推动建立健全劳动、资本、土地、常识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制,统筹运用股权激励、分红激励、员工持股等激励政策,探索运用超额利润分享、虚拟股权、项目跟投等激励方式,激发企业各类人员积极性创造性,促进企业效益效率和国有资本回报的不断提升。以精细化的预算管理推动提升资本回报。优化国有资本预算支出结构,提高资本金注入比重,建立规范化、市场化的国有企业资本金补充机制。落实出资人收益权,树立绩效导向,关注国有资本长期回报,引导推动企业在收益收取和支出方向上体现出资人意图。

  四是聚焦维护资本安全,构建国有资本全链条监督体系。坚持守土有责、守土尽责,加快打造全面覆盖、分工明确、协同配合、制约有力的国有资产监督体系,防范化解重大风险,切实防止国有资产流失。找准国有资产流失风险点,加大监督力度。瞄准企业资本布局、关键业务、改革重点领域、运营重要环节,加强对规划、投资、产权、财务、考核分配、选人用人等重点事项以及境外国有资产的监督,特别是推动企业加强内控体系建设,切实做到体系完整、全面控制、实行有效。找准监督协同结合点,凝聚监督合力。推动出资人监督与纪检监察、巡视、审计等监督力量的工作协同,充分利用各方面监督检查成果,加快建立监督工作会商、线索移交核查、意见反馈整改机制,充分发挥监管合力。健全信息公开制度,加强信息公开平台建设,主动接受社会监督,加大国资监管信息公开力度,依法向社会公开国有资本整体运营情况、企业国有资产保值增值及经营业绩考核总体情况、国有资产监管制度和监督检查情况。找准追责问责关键点,提高监督效能。强化事中事后监管,健全监督问责制度体系和组织体系,建立职责明确、流程清晰、规范有序的责任追究工作机制。强化违规责任追究,加大要案大案查处力度,有效发挥震慑遏制作用,切实维护国有资产安全。

  五是聚焦坚持党的全面领导,构建国有资本控股、参股企业党的建设体系。坚持党对国有企业的全面领导,把提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点,把党的领导、党的建设融入管资本全过程、各方面,确保国有资本始终服从服务党和人民利益。对于国有独资、全资和控股的国有企业,着力建设和完善中国特色现代企业制度。坚持“两个一以贯之”,把加强党的领导和完善企业治理统一起来,更好发挥国有企业党委(党组)领导作用,把方向、管大局、保落实,确保党和国家方针政策、重大部署在国有企业得到坚决贯彻实行。对于国有资本参股的混合所有制企业,积极探索企业党的建设有效途径方式。把建立党的组织、开展党的工作,作为国有企业参股推进混合所有制改革的必要前提,理顺党组织隶属关系,根据不同类型混合所有制企业特点,明确党组织的设置方式、职责定位和管理模式,确保国有资本流动到哪里,党的建设就跟进到哪里、党组织的作用就发挥到哪里。坚持全面从严管党治党,切实提升基层党组织政治功能和组织力。坚持党管干部原则和发挥市场机制作用结合起来,把管资本为主和对人监督结合起来,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚决整治形式主义、官僚主义,在强基础、补短板上下功夫,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,切实把企业党建优势转化为发展优势。

  为形成以管资本为主的国有资产监管体制提供坚强保障和支撑

  贯彻落实好党的十九届四中全会精神,形成以管资本为主的国有资产监管体制,是全国国资国企领域的重大政治任务,必须切实加强自身建设,深入推进简政放权、放管结合、优化服务,加快打造高素质专业化国资监管机构和干部队伍,做到思想认识到位、角色转换到位、工作推进到位,以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的举措、最扎实的作风,扎扎实实推进职能转变要求落实落地。

  一是以国资监管机构的对党忠诚,不断为党执政夯实重要物质基础和政治基础。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,完善国资监管体制、推进从管企业向管资本转变,必须坚持以政治建设为统领,不断淬炼干部队伍对党忠诚的政治品格。要进一步提高政治站位,从党和国家工作大局和国资国企改革发展全局出发,谋划推进职能转变、构建完善管资本工作体系,加快推进经营性国有资产集中统一监管,构建国资监管大格局,形成国资监管一盘棋。要进一步增强政治自觉、强化政治担当,把加快自身改革、推进职能转变作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动,切实做到为党尽责,监管好、守护好、发展好国有资产,做强做优做大国有资本;切实做到为国强企,加快培育具有全球竞争力的世界一流企业,让国有经济始终成为中华民族屹立于世界民族之林的强大后盾;切实做到为民造福,推动国资国企事业大发展大进步,让改革发展成果更多惠及人民,更好满足人民对美好生活的向往。

  二是以国资监管机构的专业化监管,切实提升国资监管质量水平。适应新形势新任务,下大气力补齐补强国资监管干部队伍能力素质的短板软肋,确保高质量高水平管好国有资本。要加强国资监管业务常识学习,努力掌握专业常识和金融、财务、法律等相关常识,不断提高把握国资监管规律和企业发展规律的能力水平。要积极应对从管企业向管资本转变过程中遇到的新情况新问题新挑战,全面查找不符合、不适应、不到位的问题,勇于探索、大胆实践,创造性地拿出务实管用举措,把职能转变要求落实到位。要加强实践能力提升,深入企业、深入一线调研了解对以管资本为主加强国有资产监管的希望和需求,特别是到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去调查研究,从基层实践中找到解决问题的金钥匙。

  三是以国资监管机构的过硬作风,让党和人民放心、企业满意。要强化制度意识,严肃国资监管制度实行,健全权威高效的制度实行机制,在自觉尊崇制度、严格实行制度、坚决维护制度中做到“两个维护”,确保党中央决策部署在国资国企领域得到全面贯彻落实。同时,在实行过程中发现问题要及时进行调整完善。要改革创新、真抓实干,鼓足干事创业的精气神,激荡昂扬向上的正能量,对于已经明确的管资本重点任务,坚持干字当头、紧抓快办,以钉钉子精神一项一项抓紧抓实抓到位。要服务发展、勤勉尽责,把事业放在心上,把责任扛在肩上,牢牢把握发展第一要务,寓监管于服务之中,以专业化高水平服务赢得企业信赖、赢得群众口碑。要艰苦奋斗、清正清廉,大力弘扬艰苦创业、奋斗兴业精神,牢固树立正确权力观、地位观、利益观,永远把纪律和规矩挺在前面,严格实行中央八项规定及实施细则精神,坚决反对“四风”,力戒形式主义、官僚主义,规规矩矩做事、出于公心用权,自觉接受党组织和人民监督,始终保持清正清廉政治本色,坚决做忠诚干净担当的国资卫士、为民务实清廉的人民公仆。

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19 Nov 2019 16:00:00 GMT 金沙国际唯一官网 资讯中心
<![CDATA[郝鹏主持召开中央企业经济运行座谈会和宏观经济及重点行业专家座谈会强调 推动央企稳...]]>   11月14日、15日,国资委党委书记、主任郝鹏主持召开中央企业经济运行座谈会、宏观经济及重点行业专家座谈会,研究分析中央企业经济运行面临的形势,认真听取有关中央企业负责人、宏观经济及重点行业专家工作建议,确保全面完成今年的目标任务,并为科学谋划明年工作做好相关准备。郝鹏强调,国资委要以习大大新时代中国特色社会主义思想为引导,深入贯彻落实党的十九届四中全会精神特别是习大大总书记重要讲话精神,按照党中央、国务院决策部署,坚定贯彻新发展理念,推动中央企业持续深化改革创新,全力以赴稳增长,实现高质量发展,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力,发挥好在国民经济中的“稳定器”作用,为全面做好“六稳”工作贡献力量。国资委副主任、党委委员孟建民,党委委员、秘书长彭华岗出席座谈会。

  

  中国海油、国家电网、国家能源集团、中国电信、中国一汽、中国远洋海运、南航集团、中交集团等8家中央企业负责人,招商银行、安信证券、中国商业联合会、中国物流与采购联合会、中国机械工业联合会、中国钢铁工业协会、中国石油和化学工业联合会、中国电力企业联合会等宏观经济及重点行业专家代表分别在座谈会上发言,围绕当前国际国内经济形势变化,就中央企业深化改革创新、推动高质量发展等深入分析,提出有针对性、操作性的意见建议。

  

  郝鹏认真听取与会同志和专家发言,就中央企业经济运行、改革发展中的重点难点问题与大家坦诚交流、交换意见。他指出,今年以来,在以习大大同志为核心的党中央坚强领导下,中央企业面对复杂严峻的经济形势,主动作为、真抓实干,经济运行稳中有进,总体符合预期,改革发展党建各项工作顺利推进。面对新形势新任务,国资委和中央企业要深入学习贯彻习大大新时代中国特色社会主义经济思想,贯彻落实党的十九届四中全会精神,坚定信心、保持定力,以持续深化改革激发企业高质量发展活力。要落实好国有企业改革顶层设计,完善国资国企制度体系,抓紧制订国有企业改革三年行动方案,推动国有企业改革向纵深发展。要坚持创新驱动发展战略,完善创新体制机制,聚焦关键核心技术加强攻关,不断提升企业核心竞争力。要推动高水平对外开放拓宽高质量发展空间,积极开展多元化国际贸易和投资合作,推进共建“一带一路”走深走实。要完善风险研判评估机制,坚决守住不发生重大风险的底线。要坚持党的领导加强党的建设,推动党的建设与企业生产经营深度融合,为企业高质量发展提供坚强政治保证。

  

  郝鹏表示,欢迎经济专家更多地关心关注支撑国资国企改革发展,希翼重点行业协会加强对行业产业经济的监测分析和形势研判,多提建设性意见建议。

  国资委总会计师、副秘书长,有关厅局和直属事业单位负责同志参加座谈会。

  

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17 Nov 2019 16:00:00 GMT 金沙国际唯一官网 资讯中心
<![CDATA[国资委党委贯彻落实党的十九届四中全会部署 抓紧研究制订国有企业改革三年行动方案]]>   11月14日,国资委党委书记、主任郝鹏主持召开国资委党委会议,强调要深入学习贯彻党的十九届四中全会精神特别是习大大总书记的重要讲话精神,认真贯彻落实党中央、国务院关于国有企业改革的决策部署,按照国务院国有企业改革领导小组第三次会议要求,抓紧研究制订国有企业改革三年行动方案,推动国有企业改革向纵深发展,完善国资国企制度体系,全面增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力,为不断巩固中国特色社会主义物质基础和政治基础作出更大贡献。国资委党委委员陈超英、翁杰明、孟建民、赵爱明、任洪斌、周国平、彭华岗出席会议。

  会议认为,党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了全面部署,对国资国企改革提出了新的要求,对进一步深化国资国企改革具有十分重要的引导意义。国务院国有企业改革领导小组第三次会议深入贯彻落实党的十九届四中全会精神,对国有企业改革作出重要部署,要把思想和行动统一到以习大大同志为核心的党中央决策部署上来,坚持和完善社会主义基本经济制度,坚持国有企业市场化改革方向,以高度的政治责任感和使命感,推动国有企业改革向纵深发展。

  会议强调,推进国企改革的大政方针已经确定,关键在于狠抓落实。国资委承担着国务院国有企业改革领导小组办公室工作职责,要集中力量攻坚,举全委之力,配备精干队伍,会同有关部门成立专门工作班子,深入调查研究,把工作抓紧、抓细、抓实,在广泛征求有关方面意见的基础上尽快研究制订国有企业改革三年行动方案,明确提出国企改革的新目标、时间表、路线图,在推进混合所有制改革、加强国资国企监管、增强研发创新能力、强化财务硬约束、削减和规范补贴、完善激励机制、提高劳动生产率和资金回报率等重点领域和关键环节,提出明确的任务举措,制定可量化、可考核的具体指标,扎实推进国有企业改革在重要领域和关键环节取得决定性成果。

  会议要求,要集中精力抓好国企改革重点工作,以“伤其十指不如断其一指”的工作思路,围绕全面增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力,按照完善中国特色现代企业制度要求,着力加强国有企业党的领导党的建设,着力探索公有制多种实现形式,着力推进国有经济布局优化和结构调整,着力完善市场化经营机制激发企业活力,着力形成以管资本为主的国有资产监管体制,着力改善国有企业改革环境条件,进一步做强做优做大国有资本,培育形成一批具有全球竞争力的世界一流企业。

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14 Nov 2019 16:00:00 GMT 金沙国际唯一官网 资讯中心
<![CDATA[国资委党委深入传达学习党的十九届四中全会精神 对国资委机关、中央企业和直管协会学...]]>   11月8日,国资委党委召开传达学习党的十九届四中全会精神会议,对国资委直属机关、中央企业和直管协会学习贯彻落实工作进行部署安排。国资委党委书记、主任郝鹏结合参加党的十九届四中全会现场聆听习大大总书记重要讲话的切身体会,结合国资国企实际作了宣讲,强调要深入学习贯彻党的十九届四中全会精神特别是习大大总书记在全会上的重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到全会精神上来,进一步完善国资国企制度体系,深化国资国企改革,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力,做强做优做大国有资本,加快培育具有全球竞争力的世界一流企业,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。国资委副主任、党委委员赵爱明传达了全会公报和《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)主要精神。国资委副主任、党委委员任洪斌主持会议。

  

  郝鹏指出,党的十九届四中全会是大家党站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点、在新中国成立70周年之际、我国处于中华民族伟大复兴关键时期召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。习大大总书记在全会上的重要讲话回顾总结了一年多来党和国家工作,科学分析了国内外形势的发展变化,深刻阐述了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要性和紧迫性,围绕坚定制度自信深入回答了一系列方向性、根本性、全局性重大问题,对贯彻落实全会精神提出明确要求。习大大总书记的重要讲话,高瞻远瞩、总揽全局,求真务实、守正创新,深刻回答了在我国国家制度和国家治理上应该“坚持和巩固什么、完善和发展什么”一系列重大政治问题,进一步深化了对中国特色社会主义规律的认识,是马克思主义国家制度建设和国家治理理论的创新发展,为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化提供了科学指南和根本遵循。全会审议通过的《决定》,是以习大大同志为核心的党中央坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出的政治宣言和行动纲领,是从政治上、全局上、战略上全面考量,立足当前、着眼长远作出的重大决策,对于坚定全党全国各族人民的道路自信、理论自信、制度自信、学问自信,全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有十分重大的现实意义和深远历史意义。要把学习贯彻落实好全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,坚决把思想和行动统一到全会精神和重大决策部署上来。

  郝鹏强调,要深刻理解把握党的十九届四中全会的新部署新要求,大力加强国资国企制度建设。要深刻领会习大大总书记对国资国企工作的希望重托,更加坚定地守初心担使命,不断夯实中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。要深刻把握《决定》关于坚持和完善社会主义基本经济制度的部署要求,落实全会关于增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力的新要求,关于中国特色现代企业制度的新表述,关于国有资产监管体制的新部署,进一步完善国资国企制度体系,贯彻落实关于支撑非公有制经济发展、坚持和完善分配制度、完善科技创新体制机制、建设更高水平开放型经济体制等部署要求;深刻理解坚持和完善党的领导制度体系,建立不忘初心、牢记使命的制度,完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,健全党的全面领导制度,健全为人民执政、靠人民执政各项制度,健全提高党的执政能力和领导水平制度,完善全面从严治党制度的部署要求,切实加强国有企业党的领导党的建设,为国资国企改革发展扎“根”铸“魂”、提供坚强政治保证。

  

  郝鹏要求,要认真按照党中央部署抓好党的十九届四中全会精神的学习宣传贯彻,不断开创国资国企发展改革监管和党的建设工作新局面。要结合本单位实际对贯彻落实全会精神作出专门安排,全面系统读原著、学原文、悟原理,精心组织学习培训、切实抓好宣传引导,真正做到入脑入心、学懂弄通。要全力抓好贯彻落实,着力完善国有企业高质量发展体制机制、完善中国特色现代企业制度、完善以管资本为主的国有资产监管体制、完善中央企业党的领导党的建设制度,努力健全完善国资国企制度体系,推动国资国企发展改革监管和党的建设再上新台阶。要统筹兼顾抓好近期重点工作,在学习贯彻中做到坚持与完成全年目标任务、做好巡视整改工作、推进主题教育结合起来,突出目标导向、问题导向、结果导向,确保今年任务圆满收官,并精心谋划好明年工作,切实把学习贯彻全会精神的成果转化为国资国企事业高质量发展的强大动力。

  国资委秘书长、总会计师、副秘书长,各中央企业负责同志,驻委纪检监察组、各厅局副处级以上干部和直属事业单位、直管协会主要负责同志参加会议。

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10 Nov 2019 16:00:00 GMT 金沙国际唯一官网 资讯中心
<![CDATA[郝鹏在中外企业合作论坛发表主旨演讲:坚持开放合作 携手创新发展]]>   11月6日上午9点,在第二届中国国际进口博览会上,国务院国资委主办的中外企业合作论坛在国家会展中心(上海)正式举行,国务院国资委党委书记、主任郝鹏发表主旨演讲。

  

  演讲全文如下:

  坚持开放合作 携手创新发展

  ——在中外企业合作论坛上的主旨演讲

  中国国务院国资委主任? 郝 鹏

  (2019年11月6日)

  很高兴在第二届中国国际进口博览会隆重举办之际,与大家相聚在黄浦江畔,以“开放合作 创新发展”为主题,举办中外企业合作论坛,共商合作、共谋发展。首先,我代表中国国务院国资委,对各位来宾表示热烈的欢迎!对长期以来支撑推动中外企业合作发展的海内外各界朋友表示衷心的感谢!

  昨天,习大大主席在第二届进博会开幕式上发表重要主旨演讲,深刻阐述了共建开放合作、开放创新、开放共享的世界经济三点倡议,向全世界慎重宣布了中国对外开放的五方面重大举措,进一步阐明了推动新一轮高水平对外开放、深化共建“一带一路”国际合作、共同构建开放型世界经济的中国主张,为大家持续推进更高水平的对外开放进一步指明了方向,提供了根本遵循。

  中国举办的进博会,吸引了世界各国和企业广泛积极的参与,已经成为全球贸易发展史上的一大创举、新时代国际合作的又一重要平台。中国国务院国资委监管的中央企业在去年的基础上,进一步加大与各国企业合作力度,将要签约达成一系列采购协议,取得一系列合作成果。从合作范围看,“朋友圈”越来越大、合作伙伴越来越多。今年,中央企业采购签约涉及国家和地区87个,比去年增加近20个;供应商达到730多家,比上年增加5%;拟签约的采购合同协议和意向金额都将比去年有较大增长。从合作内容看,供应链合作将不断做实、产业链融合不断走深。南方电网、国机集团、通用技术集团、中国商飞等企业积极采购关键高端设备,中核集团、国家电投、中广核等企业积极开展国际多元化核能技术合作,航天科技、航空工业集团等企业与多家欧洲企业在航空航天领域建立了紧密合作关系。从合作前景看,交流交往日益紧密、合作意愿愈发强烈。97家中央企业组织1400余家下属企业将近2.1万名专业采购人员参加进博会,采购人员比去年增加4000人,新接触的各国企业、新洽谈的多个项目、新畅想的更多合作,无不展示出中央企业与各国企业合作的空间极为广阔、合作的前景极为美好。实践证明,中央企业与各国企业的合作,不仅有力促进了中央企业加快迈向高质量发展,也为各国企业提供了广阔的市场机遇、投资机遇、增长机遇。

  

  经济全球化是历史潮流,开放合作是时代大势。合作无界,发展无疆。站在新的起点上,大家将积极推动中央企业以开放促改革、以开放促发展、以开放促创新,与各国企业深化务实合作,实现共同发展。

  ——大家鼓励支撑中央企业与各国企业手拉手,共同把市场蛋糕做大。坚持开放合作,在自愿、平等、互利原则基础上,着眼于促进资源高效配置、市场深度融合,努力谋求合作的最大公约数,不断扩大共赢的利益交汇点,加快构建全方位、多层次的合作格局,形成发展融合、利益共享的良好局面。

  ——大家鼓励支撑中央企业与各国企业手拉手,共同把发展动能做强。坚持开放创新,主动顺应新一轮科技革命和产业变革趋势,积极推进科技人文交流、共建联合实验室、科技园区合作、技术转移,推动科技同经济深度融合,促进创新成果共享,加快传统产业转型升级,共同探索新技术、新业态、新模式,更好培育新的发展动能,拓展新的发展空间。

  ——大家鼓励支撑中央企业与各国企业手拉手,共同把重大项目做优。坚持开放共建,以“一带一路”为重点,合作推动一批综合效益好、带动作用强的重大项目,建设一批规模效应大、集聚效应优的产业园区,坚持把普遍接受的国际规则标准贯穿项目建设、运营、采购、招投标等诸环节,将可持续发展理念融入项目选择、实施、管理的各方面,在项目建设中各展所长、各尽所能,实现优势互补、互利共赢。

  ——大家鼓励支撑中央企业与各国企业手拉手,共同把合作机制做实。坚持开放共享,积极参加国际各类行业产业峰会、高层论坛等交流活动,搭建更多高水平合作平台,把企业之间的理解互信转化为开放合作的实际行动,探索合作开发第三方市场、联合投标等多种形式,形成更加友好、更加稳定的合作关系,为可持续发展不断增添动力活力,让发展成果惠及更多国家和民众。

  女士们,先生们!经过40多年的改革开放,中国的国有企业已经与市场经济相融合,已经成为遵循市场规则、平等参与市场竞争的独立市场主体。当前,国务院国资委正在积极推动中央企业进一步深化改革,发展混合所有制经济,推进结构调整布局优化,加大科技创新力度,提升市场化、国际化、法治化水平,朝着高质量发展大步迈进,这其中蕴含着大量合作机遇。大家真诚欢迎各国企业积极参与进来,分享中央企业改革发展的巨大商机。

  女士们,先生们!秋色之美,在于多彩缤纷;秋收之美,源于辛勤耕耘。让大家携起手来,一起播撒合作的种子,共同收获发展的果实,为企业利益相关方、为世界经济增长、为各国人民幸福,作出工商界、企业界更大的贡献。

  谢谢大家!

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5 Nov 2019 16:00:00 GMT 金沙国际唯一官网 资讯中心
<![CDATA[郝鹏出席第三届中国企业改革发展论坛强调 深入贯彻落实党的十九届四中全会精神 为推动...]]>   11月3日,国务院国资委党委书记、主任郝鹏在山东出席第三届中国企业改革发展论坛开幕式并致辞强调,国资国企系统要深入学习贯彻习大大新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党的十九届四中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,持续深化改革创新,在更大范围、更深层次、更高水平上与各类所有制企业深化合作,以实际行动推动经济高质量发展走深走实、行稳致远。山东省委书记、省人大常委会主任刘家义,新华社副社长刘正荣,全国工商联副主席李兆前等在开幕式上致辞。山东省委副书记、省长龚正等有关领导出席开幕式。国务院国资委副主任、党委委员翁杰明主持开幕式。

  

  郝鹏指出,习大大总书记关于推动高质量发展的重要论述,为我国经济从高速增长转向高质量发展指明了方向、提供了根本遵循。近年来,全国国资监管系统和国有企业认真贯彻落实党中央决策部署,坚定不移推动经济高质量发展,扎实推动企业主责主业更加突出、经营机制进一步转换、创新成果不断涌现,朝着结构更优、效益更好、质量更高的发展方向迈进,为我国经济社会持续健康发展作出了重要贡献。

  郝鹏强调,党的十九届四中全会上,以习大大同志为核心的党中央站在新中国成立70周年新的历史起点上,从党和国家事业发展全局的战略高度,对推动经济高质量发展作出了新的重大战略部署,国资国企系统要深入学习领会、坚决贯彻落实。要在推进布局优化和结构调整上下功夫,深化供给侧结构性改革,聚焦实体经济,做强做精主业,扩大高水平开放合作,不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力;在完善市场化经营机制上下功夫,坚持“两个一以贯之”,把加强党的领导和完善企业治理统一起来,完善中国特色现代企业制度;在加快推进科技创新上下功夫,加强关键核心技术攻关,打造更多依靠创新驱动、发挥先发优势的引领性企业;在防范化解重大风险上下功夫,坚决打好打赢防范重大风险攻坚战;在弘扬企业家精神上下功夫,努力打造具有世界眼光、战略思维、开拓精神的国有企业家队伍。要始终强化高质量党建引领,不忘初心、牢记使命,团结带领广大干部职工为推动我国经济高质量发展走深走实、行稳致远贡献力量。

  

  刘家义指出,山东正踏上高质量发展新征程,企业家是山东改革发展的宝贵财富,山东是企业家施展才华的广阔舞台。让大家携手构建现代产业“新体系”、塑造科技创新“新引擎”、打造对外开放“新高地”、共筑基础设施“新格局”、开拓消费市场“新蓝海”,共享新机遇,共赢新时代。山东愿竭力为企业搭好“政策台”,无论国企民企、内资外资、省内省外、老企业新企业、大企业小企业,都一视同仁,共享政策红利;搭好“成长台”,让企业加快成长,让创业者实现蝶变;搭好“合作台”,不限准入门槛、不限持股比例、不限合作领域、不限合作方式;搭好“服务台”,构建极简政务生态,提供“全周期”服务,打造一流法治化营商环境,厚植企业家成长沃土。

  本届论坛聚焦“加快新旧动能转换、推动高质量发展”主题,由1个主题论坛和5个平行论坛组成,1500多位政府部门、企业界人士及专家学者围绕“混合所有制改革”“企业形象”“科技创新”“改革创新”“5G时代”等进行了交流研讨。主题论坛上,中化集团党组书记、董事长兼中国化工党委书记、董事长宁高宁,中国工商银行党委书记、董事长陈四清,中国中车集团党委书记、董事长刘化龙,福耀玻璃集团创始人、董事长曹德旺,山东重工集团党委书记、董事长谭旭光,郑州煤矿机械集团股份有限企业董事长焦承尧,清华大学教授李稻葵等作了主题演讲。

  在山东期间,郝鹏深入浪潮集团科技园、潍柴动力工业园、中国中车青岛四方机车车辆股份有限企业等企业的技术实验室、生产车间调研座谈,详细了解企业技术创新、市场开拓、混合所有制改革等方面情况。国务院国资委秘书长、副秘书长,有关厅局负责同志参加上述活动。

  

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5 Nov 2019 16:00:00 GMT 金沙国际唯一官网 资讯中心
<![CDATA[央视专访郝鹏:97家央企组织进博会采购团 进口向价值链产业链中高端提升]]> 5 Nov 2019 16:00:00 GMT 金沙国际唯一官网 资讯中心 <![CDATA[第三届中国企业改革发展论坛在济南召开 新旧动能转换、高质量发展引发热...]]>   11月3日,第三届中国企业改革发展论坛在济南拉开帷幕。此次论坛以“加快新旧动能转换 推动高质量发展”为主题,由国务院国资委、山东省人民政府、新华社引导,国务院国资委资讯中心、山东省国资委、济南市人民政府、经济参考报社共同承办,1500多位政府、企业界人士以及专家学者围绕中国企业改革发展的进程和前景展开热议。

  

  山东省委书记、省人大常委会主任刘家义,国务院国资委党委书记、主任郝鹏,新华社副社长、党组成员刘正荣,全国工商联党组成员、副主席李兆前,山东省委常委、济南市委书记王忠林作开幕致辞。山东省委副书记、省长龚正,山东省委副书记杨东奇等出席了论坛。国务院国资委副主任、党委委员翁杰明主持论坛开幕环节。

  郝鹏表示,近年来,全国国资监管系统和国有企业认真贯彻落实党中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,开拓创新、锐意进取,国有企业正在迈向结构更优、效益更好、质量更高的发展。主责主业更加突出。紧紧围绕服务国家重大战略,坚持有进有退、有所为有所不为,积极发展先进制造业和实体经济,传统产业转型升级步伐加快,新兴产业加速发展,钢铁煤炭等过剩产能有效化解,低效无效资产有序退出,企业核心业务更加突出、盈利能力和竞争力显著增强。今年前三季度,全国国资系统监管企业实现营业收入41.8万亿元,同比增长7.4%,实现净利润2万亿元,同比增长8.9%,保持了稳中有进的发展态势,为我国经济社会发展作出了重要贡献。

  郝鹏指出,在党的十九届四中全会上,以习大大同志为核心的党中央站在新的历史起点上,从党和国家事业发展全局的战略高度,对高质量发展作出了新的重大部署。要深入学习领会、坚决贯彻落实,以实际行动推动高质量发展走深走实、行稳致远。一是要在推进布局优化和结构调整上下功夫。深化供给侧结构性改革,调整优化布局结构,是推动高质量发展的根本要求;二是要在完善市场化经营机制上下功夫。建立灵活高效的市场化经营机制、激发企业活力,是实现高质量发展的动力源泉;三是要在加快推进科技创新上下功夫。创新是引领发展的第一动力,是实现高质量发展的关键所在;四是要在防范化解重大风险上下功夫。坚持底线思维、防范化解风险,是推动企业高质量发展的重要基础;五是要在弘扬企业家精神上下功夫。企业家是推动生产力发展的关键少数和特殊人才,企业家精神是引领创新创造、推动高质量发展的强大力量。

  刘家义表示,山东是一方底蕴厚重、充满活力的热土,是一方开放包容、成就梦想的沃土。企业家是山东改革发展的宝贵财富,山东是企业家施展才华的广阔舞台。进入新时代,山东踏上高质量发展新征程。欢迎大家走进山东,共享新机遇,共赢新时代,携手构建现代产业“新体系”,携手塑造科技创新“新引擎”,携手打造对外开放“新高地”,携手共筑基础设施“新格局”,携手开拓消费市场“新蓝海”。?

  刘家义指出,大家处在发展的“平台”时代,论坛是“企业改革发展”的平台,山东愿竭力为企业改革发展“搭台”。为企业搭好“政策台”,省委、省政府出台一系列政策,无论国企民企、内资外资、省内省外、老企业新企业、大企业小企业,都一视同仁,共享政策“红利”。为企业搭好“成长台”,深入推进开发区体制机制改革,全面实行“管委会+企业”模式;培育“政银企”新型共同体,设立262只政府投资基金;实施“零增地”技改、“亩均效益”评价等改革。为企业搭好“合作台”,把“混改”作为国企改革突破口,3年内“混改”户数、资产占比均将超过75%,资产证券化率达到70%以上。为企业搭好“服务台”。按照“手续最简、环节最少、成本最低、效率最高”标准,全力推进服务企业流程再造,构建极简政务生态。

  刘正荣表示,中国企业改革发展论坛是国资委、新华社共同发起的年度论坛,旨在深入学习贯彻习大大新时代中国特色社会主义经济思想,学习贯彻习大大总书记关于坚持“两个毫不动摇”的指示精神,为企业家们践行新发展理念构建交流平台。

  王忠林先容说,近年来,济南聚焦影响企业发展的痛点难点堵点问题,逢山开路、遇河架桥,打出了一系列组合拳。紧紧咬住新旧动能转换不放松,坚决关停散乱污企业1600余家,对量子超算、人工智能等产业加大扶持,在山东省第一批150个现代优势产业集群+人工智能示范项目中,济南有39个入选,有省级以上隐形冠军企业73家、瞪羚企业46家,新动能加速形成。

  李兆前表示,全国工商联是党和政府联系推动经济人士的桥梁纽带,长期以来致力于促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。他认为,参与混合所有制改革,借势发展,是民营企业高质量发展的重要途径。当然,混改不是为了混而混,主要目的是为了促进不同所有制经济合作,激发市场活力和创造力。“混改也是双向的,民营企业既要参与混改,也要持开放态度,邀请国有企业以股权合作、项目合作等方式参与自身企业的改革,最终形成你中有我、我中有你的混合发展格局,打造新的竞争优势。”

  山东省副省长、省政府党组成员凌文主持了主题论坛,中国中化集团有限企业党组书记、董事长、中国化工集团有限企业党委书记、董事长宁高宁,中国工商银行党委书记、董事长陈四清,中国中车集团有限企业党委书记、董事长刘化龙,山东重工集团有限企业党委书记、董事长谭旭光,郑州煤矿机械集团股份有限企业董事长、党委副书记焦承尧,清华大学教授李稻葵等进行了主旨发言。

  “中国企业现在更多是‘大’,‘强’还需要努力,包括盈利能力、回报率、收益率及产业核心竞争力都需要提升。”宁高宁建议,要全面深入地进行国际对标,战略和主业持续聚焦,推进新旧动能转换,持续推动创新和研发,改革体制和评价体系,坚持可持续发展。

  陈四清认为,新时代高质量发展至少包括三个方面的内容,即优化发展供给体系、持续升级的需求体系以及更加适配的金融体系,它们之间相互联系、相互作用。他表示,服务实体经济是金融的任务,以金融的供给侧改革,以新理念、新技术、新模式来推动经济的高质量发展。

  “通过近年来实践,中国中车深刻认识到,高质量发展是新发展理念引领下的发展,必须坚持创新驱动、品质一流、结构优化、绿色智慧、开放共赢、协调共享这一基本遵循。”刘化龙表示。

  谭旭光提到了实现高质量发展的“三个坚决不做”和“三个争创一流”,非主营业务坚决不做,低附加值的坚决不做,重复的规模扩张坚决不做;产品技术争创一流,人力资源争创一流,学问软实力争创一流。

  焦承尧先容说,郑州煤矿机械集团这几年的发展经历了机制改革、机制创新和企业转型三部曲。通过分配、干部、用工等制度的改革,基本上能够做到干部能上能下、员工能进能出、收入能高能低。

  李稻葵提出,国有经济是中国特色社会主义现代化经济的基石,是治理现代化的根本保证。当前国有经济的规模已经达到了空前的水平,非金融类国有资产已经高达GDP的两倍;金融类国有资产规模也极为可观。如何盘活如此庞大的国有经济,对于中国经济的转型和高质量发展无疑是关键之关键,只有盘活了国有经济,才能够真正实现高质量发展。

  当天下午,第三届中国企业改革发展论坛还举行了“主业实业”“科技创新”“混合所有制改革”“5G时代”“品牌引领”5个平行论坛。

  本届论坛期间,一批企业达成了系列合作项目,11月4日,宝武钢铁集团、太原钢铁集团与临沂鑫海科技签订战略合作协议。而在前一天,中国中化集团、中国化工集团与山东省人民政府签订了战略合作协议。?

  据了解,中国企业改革发展论坛已在北京成功举办两届。其中,2017年2月举办的首届论坛的主题是“改革新动能·优化供给侧”,2018年4月举办的第二届论坛的主题是“新时代新举措新作为——培育具有全球竞争力的世界一流企业”。前两届论坛均达到预期效果,对推动中国企业改革发展起到了重要的作用。

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3 Nov 2019 16:00:00 GMT 金沙国际唯一官网 资讯中心
<![CDATA[郝鹏在第三届中国企业改革发展论坛开幕致辞; 以实际行动推动高质量发展走深走...]]>   11月3日上午,由国务院国资委、山东省人民政府、新华社引导,国务院国资委资讯中心、山东省国资委、济南市人民政府、经济参考报社共同承办的第三届中国企业改革发展论坛在山东济南开幕。

  

  国务院国资委党委书记、主任郝鹏出席并作开幕致辞。郝鹏表示,近年来,全国国资监管系统和国有企业认真贯彻落实党中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,开拓创新、锐意进取,国有企业正在迈向结构更优、效益更好、质量更高的发展。

  

  郝鹏表示,在党的十九届四中全会上,以习大大同志为核心的党中央站在新中国成立70周年新的历史起点上,从党和国家事业发展全局的战略高度,对高质量发展作出了新的重大部署。要深入学习领会、坚决贯彻落实,以实际行动推动高质量发展走深走实、行稳致远。要在推进布局优化和结构调整上下功夫,在完善市场化经营机制上下功夫,在加快推进科技创新上下功夫,在防范化解重大风险上下功夫,在大力弘扬企业家精神上下功夫。

  郝鹏表示,国资委鼓励支撑国有企业在更大范围、更深层次、更高水平上与各类所有制企业深化合作,携手促进中国经济高质量发展。

  以下为郝鹏同志开幕致辞。

  很高兴在这美好的金秋时节,和大家相聚在美丽的泉城济南。今天,大家以“加快新旧动能转换、推动高质量发展”为主题,举办第三届中国企业改革发展论坛,目的是学习贯彻习大大新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党的十九届四中全会精神,更好地推动中国企业高质量发展。首先,我代表国务院国资委,向各位嘉宾表示热烈的欢迎,向关心支撑国有企业改革发展的各界朋友们表示衷心的感谢!

  习大大总书记指出,推动高质量发展,是保持经济持续健康发展的必然要求,是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求,是遵循经济规律发展的必然要求;推动高质量发展,关键是要按照新发展理念的要求,以供给侧结构性改革为主线,推动质量变革、效率变革、动力变革。习大大总书记的重要指示,为大家从高速增长转向高质量发展指明了方向、提供了根本遵循。 山东是经济大省、学问大省,是全国唯一的新旧动能转换综合试验区,在我国高质量发展中具有十分重要的示范作用。党的十八大以来,习大大总书记3次视察山东,对山东发展作出了重要指示,要求山东腾笼换鸟、凤凰涅槃,奋力走出一条高质量发展的路子。近年来,在以家义书记为班长的省委领导班子带领下,山东人民牢记总书记嘱托,牢牢把握“走在前列、全面开创”目标要求,勇做新时代泰山“挑山工”,聚焦聚力高质量发展,敢担当、求突破,推动各项工作迈出了新步伐、取得了新成就。

  近年来,全国国资监管系统和国有企业认真贯彻落实党中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,开拓创新、锐意进取,国有企业正在迈向结构更优、效益更好、质量更高的发展。主责主业更加突出。紧紧围绕服务国家重大战略,坚持有进有退、有所为有所不为,积极发展先进制造业和实体经济,传统产业转型升级步伐加快,新兴产业加速发展,钢铁煤炭等过剩产能有效化解,低效无效资产有序退出,企业核心业务更加突出、盈利能力和竞争力显著增强。经营机制进一步转换。企业制改制全面完成,混合所有制企业的数量和比重大幅增加,以管资本为主改革国有资本授权经营体制,企业的独立市场主体地位进一步确立,市场化选人用人和薪酬分配机制进一步完善,国有企业市场化、法治化、国际化发展水平显著增强。创新成果不断涌现。在载人航天、探月工程、深海探测、高速铁路、特高压输变电、5G通信、高端装备制造等领域取得了一批具有世界先进水平的重大科技创新成果,科技创新的主力军作用显著增强。今年前三季度,全国国资系统监管企业实现营业收入41.8万亿元,同比增长7.4%,实现净利润2万亿元,同比增长8.9%,保持了稳中有进的发展态势,为我国经济社会发展作出了重要贡献。

  党的十九届四中全会指出,要坚持和完善社会主义基本经济制度,推动经济高质量发展;强调要毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支撑、引导非公有制经济发展,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,加快完善社会主义市场经济体制,完善科技创新体制机制,建设更高水平开放型经济新体制。这是以习大大同志为核心的党中央站在新中国成立70周年新的历史起点上,从党和国家事业发展全局的战略高度,对高质量发展作出的新的重大部署。大家要深入学习领会、坚决贯彻落实,以实际行动推动高质量发展走深走实、行稳致远。

  一是要在推进布局优化和结构调整上下功夫。

  深化供给侧结构性改革,调整优化布局结构,是推动高质量发展的根本要求。要聚焦实体经济,做强做精主业,有效发挥国有资本投资、运营企业功能作用,坚决退出不具备竞争优势的非主营业务,推动国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域,更多投向战略性新兴产业,不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。要以共建“一带一路”为重点更好“走出去”,加大国际化经营力度,积极融入全球产业链、价值链,以高水平开放促进高质量发展。

  二是要在完善市场化经营机制上下功夫。

  建立灵活高效的市场化经营机制、激发企业活力,是实现高质量发展的动力源泉。要坚持“两个一以贯之”,把加强党的领导和完善企业治理统一起来,完善中国特色现代企业制度。混合所有制改革要更加突出转换经营机制,探索建立有别于国有独资和全资企业的管控模式。进一步加大国有企业市场化改革力度,积极推进经理层任期制契约化管理,加快推进职业经理人制度,建立更加灵活高效的收入分配机制,统筹运用好股权激励、分红激励、员工持股等政策措施,积极探索运用超额利润分享、虚拟股权、项目跟投等激励方式,充分调动各类人才干事创业的积极性。

  三是要在加快推进科技创新上下功夫。

  创新是引领发展的第一动力,是实现高质量发展的关键所在。要抓住新一轮科技革命和产业变革机遇,把科技创新摆在更加突出的位置,完善创新体制机制,加大研发投入力度,加快关键核心技术攻关,打造更多依靠创新驱动、发挥先发优势的引领性企业。要推动建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,加强国有企业与各类所有制企业、各类主体融通创新,加强常识产权保护,创新促进科技成果转化机制,不断提升产业基础能力和产业链现代化水平。

  四是要在防范化解重大风险上下功夫。

  坚持底线思维、防范化解风险,是推动企业高质量发展的重要基础。面对经济发展不确定不稳定因素增多的风险挑战,既要保持战略定力,又要未雨绸缪,强化忧患意识,高度重视和防范各类风险。要突出防范经营效益下滑风险、债务风险、投资风险、金融业务风险、国际化经营风险、安全环保稳定风险,强化各类风险识别,建立预判预警机制,及时排查风险隐患,制定完善应对预案,坚决打好打赢防范重大风险攻坚战,为高质量发展保驾护航。

  五是要在大力弘扬企业家精神上下功夫。

  企业家是推动生产力发展的关键少数和特殊人才,企业家精神是引领创新创造、推动高质量发展的强大动力。要充分理解企业家、敬重企业家、爱护企业家、支撑企业家,落实“三个区分开来”要求,建立容错机制,鼓励激励企业家敢于担当勇进取,心无旁骛干事业。要坚持对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正清廉的“20字”标准,打造一支具有世界眼光、战略思维、开拓精神的国有企业家队伍,团结带领广大干部职工在高质量发展的道路上阔步前进。

  国有企业特别是中央企业的高质量发展,离不开社会各界的关心支撑。大家鼓励支撑国有企业在更大范围、更深层次、更高水平上与各类所有制企业深化合作,携手促进中国经济高质量发展。大家也希翼在这次论坛上,各位专家学者为中国企业改革发展积极建言献策,各位企业家积极贡献真知灼见,各位媒体朋友更精彩地讲好中国企业改革发展故事,为企业高质量发展营造良好的社会环境。

  同志们,朋友们!

  推动高质量发展是我国经济发展的重大战略任务,也是企业基业长青的根本要求。中国企业有责任、有能力在推动高质量发展中发挥更大作用。让大家更加紧密地团结在以习大大同志为核心的党中央周围,坚持以习大大新时代中国特色社会主义思想为引导,不忘初心、牢记使命,奋发有为、锐意进取,为推动我国经济高质量发展、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。

  

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3 Nov 2019 16:00:00 GMT 金沙国际唯一官网 资讯中心
<![CDATA[国资委党委认真传达学习贯彻党的十九届四中全会精神 持续完善国资监管体制...]]>   11月1日,国资委党委书记、主任郝鹏主持召开国资委党委(扩大)会议,认真传达学习贯彻党的十九届四中全会精神,研究贯彻落实措施。郝鹏强调,要以习大大新时代中国特色社会主义思想为引导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,深刻认识和把握坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标和战略部署,聚焦国资国企发展改革监管和党的建设重点工作,不断完善国资监管体制机制,大力推进国资国企治理体系和治理能力现代化,为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出国资国企应有的贡献。国资委副主任、党委委员赵爱明、任洪斌分别作了发言。国资委党委委员出席会议。

  会议认为,党的十九届四中全会是在新中国成立70周年之际、在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。习大大总书记在全会上作的工作报告,思想深刻、内涵丰富,系统总结了党的十九届三中全会以来,中央政治局团结带领全党全国各族人民,推动党和国家各项事业取得的新的重大进展,令人鼓舞、催人奋进。全会作出的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,回答了“坚持和巩固什么、完善和发展什么”一系列重大政治问题,坚定了制度自信,指明了前进方向,充分体现了以习大大同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当,反映了新时代党和国家事业发展的新要求和人民群众的新期待,对于坚定“四个自信”,战胜各种风险挑战,确保党和国家事业兴旺发达、国家长治久安,具有重大现实意义和深远历史意义。

  会议强调,要把深入学习贯彻党的十九届四中全会精神作为重大政治任务,把思想和行动统一到党中央决策部署上来,扎实推动国资国企系统不折不扣把全会精神落到实处。要自觉从坚持和完善社会主义基本经济制度的大局出发,加快推进国资国企改革,完善国资监管体制,持续增强国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力,做强做优做大国有资本,不断厚植中国特色社会主义物质基础和政治基础。要坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持创新驱动发展,推动中央企业下更大的力气抓好科技创新,真正成为国家科技创新的主力军、排头兵;深入贯彻落实“两个一以贯之”要求,完善中国特色现代企业制度,为推动企业高质量发展、培育具有全球竞争力的世界一流企业提供坚实的制度保障;坚持以管资本为主加强国有资产监管,加快构建国资监管大格局,不断提升监管的系统性针对性有效性;深化国有资本授权经营体制改革,总结国有资本投资、运营企业改革试点成效,更好发挥国有资本投资、运营企业功能作用。

  会议要求,国资国企广大干部职工要迅速掀起学习贯彻党的十九届四中全会精神的热潮,国资委机关领导干部要带头学习,结合国资国企工作实际细化落实措施,切实组织好中央企业的学习贯彻工作,推动国资国企发展改革监管和党的建设再上新台阶。

  国资委秘书长、总会计师、副秘书长,驻委纪检监察组、各厅局负责人列席会议。

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3 Nov 2019 16:00:00 GMT 金沙国际唯一官网 资讯中心